中央经济工作会议精神解读 中央经济工作会议对房价影响几何?
每年年末的中央经济工作会议,都指引下一年度经济工作的方向和脉络。
今年的中央经济工作会议,继续将房地产列入民生行列,并提出“稳地价、稳房价、稳预期”三稳长效管理调控机制。
从2017年中国进入新一轮房地产调控时期,我们来看看这3年中央经济工作会议对房地产市场进行调整的思路:
2017年的中央经济工作会议,涉及房地产的主要有两部分内容:一是“好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险,要服务于供给侧结构性改革这条主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,做好重点领域风险防范和处置,坚决打击违法违规金融活动,加强薄弱环节监管制度建设。”二是“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。”
2018年中央经济工作会议涉及房地产领域时提出,“要构建房地产市场健康发展长效机制,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策、分类指导,夯实城市政府主体责任,完善住房市场体系和住房保障体系。”
2019年中央经济工作会议在房地产领域提出“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,全面落实因城施策,稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制,促进房地产市场平稳健康发展。”
“要加大城市困难群众住房保障工作,加强城市更新和存量住房改造提升,做好城镇老旧小区改造,大力发展租赁住房。”
整体脉络是这样的:2017年是大力度调控期,提出防范金融引发系统性风险,提出中央和地方差别化调控,完善长效机制,租售并举推动房地产市场发展。2018年在调控一年后,提出“房住不炒”的新概念,提出因城施策,城市主体,建立长效机制。这次没有提租售并举,也没有提大力发展租赁市场。2019年继续强调“房住不炒”,提出稳地价,稳房价,稳预期三稳为核心的长效管理调控机制。要求大力发展租赁住房。
从以上脉络的梳理我们可以看出,
第一条线索:从防范风险到三稳长效调控管理机制。
第二条线索:从租售并举到大力发展租赁市场。
中国房地产的结构发展思路非常明确:稳定和弱化产权市场,建立租售并举,长期调控的市场机制。
产权市场在2年调控之后,现在基本是处于稳定状态,全国市场虽然整体位于环比微降通道,但同比仍然是涨势,因此,可以认为当前的产权市场仍然具有足够的发展动力。
但随着商铺和写字楼产权市场的逐渐衰落,国内租赁、养老、科技等其他投资渠道的逐渐打开,住宅投资必然也受到影响,产权资本在投资观念中会进一步弱化,这一走向符合“房住不炒”的导向。
2019年,国内各城市基本上都已经陆续发布大力发展租赁市场的相关政策,支持力度和发展优惠可谓盛况空前,预计2020年,租赁市场将会有一个大的改观,随着租赁市场的产品丰富和多样化,管理服务标准的提升,租赁观念将会逐渐开始改变居住观念,产权概念和产权资本将会进一步弱化。
产权资本的观念弱化,居住观念的改变,并不意味着产权就会成为昨日黄花,未来产权将会成为真正的资本,进入市场进行运作。
三稳为核心的长效管理调控机制的提出,意味着2020年继续稳地价,不会再出现“地王”,翻倍溢价等热市,土地市场进入平稳调控期,地价将更加温和和可控,甚至可以预期,2020年依然将会是多数土地“无竞价”底价成交时代。
稳房价言简意赅,房价不要大涨大跌,保持稳定发展,微涨微跌都可以接受,调控的力度要刚刚好,最终实现将“炒房的”逼出市场,甚至锁在市场,达到“房住不炒”的目标。
稳预期是个房地产市场的“新词”,非常值得注意。
2019年临近年末,很多人发表“市场将回暖”“明年房价将大涨”的言论,中央经济工作会议这次的“稳预期”就是对明年房价预期的最好回答。
“稳预期”意味着不要让市场预期大涨,资本蜂拥而上,造成房价新一轮疯狂,也不要让市场预期大跌,老百姓纷纷砸掉售楼处,群体闹事,造成新一轮民生问题,调控需要打击各种房价“大涨大跌”舆论导向,稳定购买市场和老百姓心里预期,保持房地产市场的政治和经济稳定。
但总体看,2020年中国的经济发展正在摒弃和有意弱化房地产的在整个国民经济中的支柱性作用,将其继续放入民生行列,从主旨上引导整个国家走向科技强国,创新强国,制造强国的光明未来。
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